南宁市双定循环经济产业园通过高温焚烧实现城市生活垃圾无害化、减量化、资源化处置，并利用垃圾焚烧过程中产生的热能进行发电，实现资源化利用。 记者 黄维业 摄
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在南宁市第十五届人民代表大会第六次会议上，市长侯刚代表南宁市人民政府向大会所作的政府工作报告中提出，统筹城市建设和生态保护，打造中国绿城升级版。
围绕这一主题，南宁市人大代表、政协委员展开热议，大家认为，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推动建管融合、转型发展，全面推进美丽南宁建设，打造宜居宜业品质城市，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。
强化城市治理优品质
政府工作报告提出，探索大城市现代化治理新路子，推动城市治理重心和配套资源向街道社区下沉，持续开展护学、护蓝、护绿、护江、护行“城管五护”及燃气、“两违”等专项执法行动，分级分类分区抓好流动摊点综合治理。
“城市治理要下足绣花功夫，才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，不断满足人民群众对美好生活的需要。”市人大代表、西乡塘区综合行政执法局局长麻振表示，针对“城管五护”行动，西乡塘区将找准“落针点”，抓好贯彻落实。抓住重点，扎实开展“城管护学”，重点关注中小学、幼儿园等学校周边100米范围内，加强对市容环境乱象问题的执法整治。联防联控，扎实开展“城管护蓝”，重点整治乱象问题，持续深入打好蓝天保卫战。执法前移，扎实开展“城管护绿”，将辖区古树名木纳入城管一体化指挥调度平台监控系统，巩固提升“中国绿城”品牌。加强协作，扎实开展“城管护江”，严厉打击邕江两岸滩涂、河堤陆地上发生的涉及水利、环保、渔业管理等方面的违法违规行为，全力保护好邕江“母亲河”生态环境和水源地安全。强化执法，扎实开展“城管护行”，严厉打击市政道路违法违规行为，保障市民出行安全和通畅，提升城市综合品质。
“流动摊贩作为一种灵活的商业形态，为城市增添了‘烟火气’，在一定程度上满足了市民的多样化需求，也提供了很多就业机会，但需加强流动摊贩的规范管理。”市政协委员、南宁市第五人民医院老年精神科副主任黄尚岗建议，合理规划经营区域，可划定临时摊位疏导点，避免对交通和居民生活造成较大影响；实行准入备案制度，要求流动摊贩在经营前到相关部门登记备案，提交身份证明、健康证明等相关材料，并签订规范经营承诺书，明确其经营内容、经营时间、经营区域等。同时，针对部分流动摊贩经营技能不足的问题，相关部门可组织开展免费的技能培训，帮助其提升经营水平，增加收入。还可通过减免税费、提供经营场地等方式，对流动摊贩给予一定的政策扶持，帮助其解决经营困难，促进其稳定发展。
推动绿色发展促转型
政府工作报告中提到，深入开展污染防治攻坚战，大力推进“无废城市”建设。深化建筑垃圾专项整治，提高城市生活垃圾分类实效和资源利用全过程处置水平。
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物对环境影响降至最低的城市发展模式。
“通过‘无废城市’的建设，能促进城市绿色低碳高质量发展，让我们的生活更美好。”市人大代表、宾阳县宾州镇新城社区党支部书记伍小双十分关注“无废城市”建设。她建议，以全链条治理为核心，构建“源头减量—分类处置—资源利用—智慧监管”体系，通过创新资源利用，激活循环动能。打造跨境再生资源产业园，推动新能源汽车电池、铅蓄电池等再生资源产业链协同发展。同时，深化智慧治理，提升监管效能，开通“无废城市”建设举报平台，探索社区小型废弃电器回收站，提升生活垃圾资源化利用率。
政府工作报告提出，加快美丽河湖保护与建设，强化河湖长制工作。市政协委员、市生态环境局副局长唐立松认为，加快美丽河湖保护与建设，是贯彻落实习近平生态文明思想，落实以人民为中心的发展思想，推动实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”，统筹山水林田湖草沙一体化保护与系统治理的具体举措。
唐立松建议，深化“三水统筹”，改善水生态环境。以邕江、郁江、右江、八尺江等河流为试点，强化水资源合理利用与保护，优化水资源配置，保障河湖生态用水需求。实施精准治污策略，打好工业、城镇、农业农村水污染防治组合拳，不断完善工业、城镇水环境基础设施建设，为工业发展、城镇建设拓展水环境容量。加强水生态保护与修复，采用植被恢复、湿地重建等手段，促进人与自然和谐共生。同时，推进智慧河湖建设，完善监测监控体系，加强水环境领域执法监管，广泛发动群众参与到美丽河湖保护中来，鼓励社会力量监督河湖治理成效，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。
全力争创国家历史文化名城
政府工作报告提出，深挖文化特色元素，用活历史文化资源，让“中国绿城、老友南宁”更具历史厚重感、民族融合性、都市国际范，成为更多游人友人心中的“诗和远方”。
“近年来，南宁市相关部门推出一系列优惠政策引客入邕，各景区与旅游企业也积极创新，打造新场景、新业态，带动文旅消费市场提质升级。”市人大代表、横州市文化广电体育和旅游局旅游股股长韦敏建议，进一步加强文化建设，加大对特色博物馆的建设投入，如依托南宁的历史文化、民俗风情、工业遗产等元素，建设专题博物馆，全方位展示南宁的独特魅力。同时，持续深化“跟着演唱会去旅游”这一文旅标签，整合县（市、区）资源，构建环南宁1小时演唱会经济圈，推出主题线路及联票折扣，打造具有广泛影响力的品牌文旅IP。
在提升服务质量方面，韦敏建议，持续完善南宁市及周边县区交通、住宿、餐饮等方面的旅游基础设施，积极构建部门间的高效联动机制，强化旅游市场秩序管理，为游客营造安心无忧、舒适惬意的旅游环境。
市政协委员、马山县社科联主席樊娅娜表示，文化是城市的灵魂，是推动城市经济社会发展的重要支撑。南宁文化底蕴深厚，拥有丰富的文化资源，如骆越文化、壮族民俗文化、红色文化等都是宝贵的文化财富。
樊娅娜建议，更深层次地整合南宁文化和旅游资源，将南宁的历史文化景点、自然景观和民俗文化体验点串联起来，让游客在欣赏美景的同时，感受深厚的文化底蕴。加快“文旅+”产业融合创新发展，整合各县（市、区）资源，推动文旅产业与大健康等产业融合发展，不断创造新价值。利用现代科技手段，推动文化产业数字化转型，如数字化展示、虚拟现实等技术，将历史文化资源生动地呈现给游客和市民。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立文化产业人才培养基地，开设相关专业和课程，培养一批懂文化、懂旅游、懂数字技术的复合型人才，为文化产业发展注入新的活力。
记者：杨盛 廖欣 冯梓剑 吴潇
责任编辑：罗宁
值班编审：周丽云
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