12月25日,记者从南宁市应急管理局召开的2024年南宁市安全生产和自然灾害防治总体情况通报会上了解到,今年以来截至12月20日,全市没有发生重大以上和社会影响较大的事故,事故死亡人数比近3年平均数下降32.7%,安全生产和自然灾害防治形势持续稳定向好。
今年以来,南宁市各级各部门积极践行“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,聚焦安全生产“老、大、难”问题实施治本攻坚,坚持“防、抗、救”结合有效应对自然灾害,推动应急管理工作体制机制进一步完善,城市安全管理水平持续提升,为首府南宁高质量发展营造了安全稳定的社会环境。
压实各方责任
抓实抓细专项整治
南宁市坚持以风险消减、隐患消除为重点,以生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患动态清零等“八大行动”为统领,以3年时间为轴,保持安全生产“强监管、严执法”高压态势,全力推进重点行业领域安全生产专项整治。实施228个项目用于企业安全升级改造、淘汰落后产能及更新设备工艺;今年以来共实施行政处罚1076次、处罚款1743.06万元;累计排查各类重大事故隐患677项,完成整改672项,整改完成率达99.27%,全市安全生产可控程度进一步提高。
南宁市还在全区率先建立城市安全“应急联动+”监测预警体系,推动自然灾害应急能力提升工程项目建设,实现城市安全风险监测、分析、预警、处置四位一体;梳理归集数据140大类,初步实现跨区域、跨行业数据共享应用;在全市森林火险中高风险区域安装智能视频监控设备和森林火险综合监测站,与遥感卫星森林火险热点监测共同形成“空、天、地”一体的全天候监测预警体系。
此外,南宁市通过健全完善八桂应急先锋社区响应队运行管理机制,扩大队伍规模,将突发事件应急响应下沉到最基层单元、覆盖到千家万户,成为中国—东盟基层应急管理合作的典范,在与老挝、柬埔寨、越南等国家友好城市的应急管理合作论坛交流活动中多次进行经验介绍。目前,南宁市正深入推进国家安全发展示范城市创建,已启动第三方咨询,完成了建设指引、评估和行动计划等工作。
坚持防救并举
夯实防灾减灾基础
近年来,南宁市坚持实战标准,持续在完善应急处置预案体系上下功夫,组织新修编应急预案4.2万个,是全区突发事件应急预案体系最完善、预案编制数量最多、预案信息化管理水平最高的设区市,其中乡、村两级应急预案被自治区向应急管理部推荐作为基层应急预案范本。
为持续提升全民应急管理素质,南宁市应急管理局等相关部门积极打造线上线下全方位宣传矩阵,扩大宣传覆盖面,累计吸引约200万人次参与“防灾减灾日”“安全生产月”等各类应急管理主题宣传活动,不断加强全民安全宣传教育引导,培育公众安全意识,努力营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。同时充分利用“壮小安应急安全科教中心”等优势资源,广泛开展应急安全科普,形成“政府引导、社会联动、公众参与”的良好局面。
在防灾减灾物资基础方面,南宁市建成并实体化运行南宁市救灾物资储备中心、南宁市防震减灾中心,市县两级共储备生活类救灾物资7.1万件(套)。在专业救援队伍建设方面,国家森林消防机动大队一中队驻防武鸣区,进一步增强了防范应对各类自然灾害的救援力量。
提升应急能力
有效应对自然灾害
南宁市应急管理局扎实组织开展全市自然灾害综合风险评估与区划,编制全市地质灾害、主要江河、山地洪水、干旱灾害、森林火灾等五大类单灾种灾害风险评估与区划及多灾种综合风险评估与区划,在基本摸清全市自然灾害风险底数的基础上,积极应用普查成果,丰富评估区划场景应用。
今年以来,南宁市成功应对2次强台风、15轮强降雨过程和郁江2024年第1号洪水洪峰,守护了江河安澜、人民安全、社会安宁。在“5·19”特大暴雨中,多个县区小时雨强达到历史极值,应急、公安、住建、气象、水利和消防等部门闻“汛”而动,全力防涝排涝,市区道路积水快速消退,得到广大市民点赞。在应对郁江2024年第1号洪水洪峰中,南宁市累计出动7.1万多人次奋战在堤岸和救灾一线,全市各级各部门枕戈待旦、通力合作,确保重大险情快速处置,确保无人员伤亡。
在森林防灭火工作方面,今年以来南宁市累计调动10万多人次开展巡山护林,按国家林草局统计口径我市全年森林火灾起数为零。在自然灾害救助工作方面,今年以来南宁市累计及时组织群众紧急避险转移1.15万人次,紧急转移安置受灾群众468人次,发放救助资金634.02万元。
一审:甄翰文
二审:韦 玮
三审:王平和