社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
党的十八大以来,南宁市坚持党对社会工作的全面领导,持续完善社会工作体制机制,加强新兴领域党的建设,强化党建引领基层治理和基层政权建设,深化凝聚服务群众工作,为推动首府高质量发展、维护社会大局稳定作出了积极贡献。
党旗领航 凝“新”聚力添动能
近年来,南宁市新兴领域蓬勃发展。目前,市场经营主体突破百万大关,社会组织近2400个,新就业群体人数超26万名。
面对新形势,加强新兴领域党的建设成为重要课题。党的十八大以来,南宁市精准施策,党建基础日益稳固,新兴领域党组织的“朋友圈”不断扩大。
今年11月8日,南宁高新区又有两家非公企业党支部揭牌;西乡塘区指导南宁市南安商会党委以“党建+调解”模式凝聚会员企业力量,建立4个党组织。新兴领域党组织增添新成员,彰显了南宁市党建引领的蓬勃活力。
南宁市推行党建引领、书记带领“双领”工作机制,连续3年开展新兴领域党建攻坚行动,党组织数量由2014年的1600多个跃升至2024年的4000多个,党员人数从2014年的1.89万名增长至2024年的3.01万名。此外,177个区市两级党建示范点星罗棋布,99个市级及以上“四好”商会茁壮成长,南宁市更成为中央社会工作部行业协会商会工作联系点。
在“邕新驿站”南宁江南国民村镇银行总行站点,休息区里的微波炉、充电宝、无线网络等设施一应俱全。成立至今才半年多时间,该驿站已服务新就业群体达4000余人次。
近年来,南宁市精心打造“邕新驿站”“邕骑先锋驿站”等980个新就业群体服务阵地,实施19个关爱实事项目,为新就业群体提供温馨港湾。同时,360个单位深入联系服务647家规模以上民营企业党组织。企业诉求直达快办机制高效运行,今年以来受理企业诉求2700多个。
抓实党建,激活一线生产力。南宁市在新能源汽车、茉莉花、沃柑等产业领域搭建11个党建联建平台,600余家企业共同发展。上林县以党建引领花卉产业示范园发展,大力发展兰花种植业;广西—东盟经开区食品加工产业链党建联建成效显著,产值超84亿元。
此外,1500多名快递配送员、外卖员、网约车司机作为“移动网格员”参与基层治理,成为城市治理新力量。
固本强基 共治共享筑和谐
每月逢4日、14日、24日或星期四,江南区二桥西社区党群联动、共商民生,近3年来解决各族群众身边事逾700件,创造了“逢四说事”的协商佳话,走出了一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。良庆区蟠龙社区的“邻里议事会”,以居民议事六步法为引擎,引导居民有序参与小区治理,成为又一亮点。
此类模式已成为南宁市基层共建共治共享的鲜活典范。目前,全市共建立1200多个“老友议事会”,推动群众自我管理、自我服务,民事民议民办蔚然成风。
党的十八大以来,南宁市在党建引领下不断探索基层治理新机制,强化跨部门协同,出台加强新时代党建引领基层治理、城市社区党建引领基层治理“五大体系”建设和城中村党建助推城市基层治理“六强”措施等系列政策,明确职责,共促提升,为基层治理注入强劲动力。
针对“小马拉大车”的治理难题,南宁市制定村级组织履行职责等7张清单,清理2.4万多块冗余牌子;6个乡镇(街道)完成权责清单试点工作,收回243项上级部门的权责事项;宾阳县严把村级牌子“标准关”,整合功能指引牌2000余块,清理上墙制度达万张,村组织场所换新颜……一系列举措,既为基层赋能,又为基层减负。
同时,南宁市牢固树立大抓基层的导向,资金、人才、政策纷纷向基层倾斜,1832个村(社区)党群服务中心功能提升,2万多个惠民项目遍地开花。其中,青秀区的银杉社区引入养老、托幼等专业服务机构,打造嵌入式综合服务设施,让优质服务触手可及。
在“党建+网格化”治理的浪潮中,南宁市运用现代信息技术提升基层“智”治水平。武鸣区的“您说我办”智慧网格服务平台实现群众诉求一键派单、快速响应;兴宁区朝阳街道整合数据、一网统管,探索出党建引领、网格管理、矛盾化解、服务保障“四到位”的基层治理模式,被确定为中央社会工作部党建引领基层治理观察联系点。
以铸牢中华民族共同体意识为主线,南宁市推动党建与基层治理深度融合、互促共进,“首府善治”的美好图景正全面铺开。
服务群众 用心用情解民忧
社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。党的十八大以来,南宁市在深入实际、深入群众的躬身实践中,增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众。
听民意、汇民智。从“四下基层”的扎实实践到人民网“领导留言板”、12345政务服务便民热线、门户网站的线上互动,南宁市倾听民声、征集建议,多渠道打造社情民意“直通车”,确保金点子源于群众、好政策惠及群众。
邕宁区“民呼我应快办”机制迅速响应群众需求;青秀区新竹社区通过“竹声倾谈”恳谈会,共商解决居民烦心事;马山县“贝侬+调解”工作法借助多元力量化解矛盾纠纷,入选全国社会治理创新案例……一系列创新举措,展示了南宁市听民声、化民忧的智慧与决心。
志愿服务是社会文明的亮丽风景线。截至今年11月,南宁市共有189万名注册志愿者、7177支志愿服务队。横州市的党员志愿者为平陆运河建设者、移民安置点群众送去法律咨询等服务;隆安县的“小梁送工”志愿服务队助力群众灵活就业……志愿者们一呼百应,以自身所长服务群众。如今,“绿城闪耀志愿红”品牌愈发闪亮,2000多个志愿服务站点、4.2万个学雷锋志愿服务岗遍布城乡,常态开展服务“一老一小”“我们的节日”“文明交通”等主题活动。
近年来,为满足城市社会服务需要,南宁市构建社会工作专业人才与志愿者联动体系,让志愿服务更加专业;把社会工作人才纳入人才政策体系,建立待遇保障机制,吸引更多人投身基层服务。目前,全市持证社会工作人才达7355人,比2018年底增加5996人,实现了数量与质量的双重飞跃。
风帆正满时,奋力再启航。南宁市将持续深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求,树牢“舍我其谁强担当、行必首善创一流”理念,以改革创新精神推动新时代社会工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出新的更大贡献。
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