中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称南宁片区）是南宁市推动对内对外开放的重要平台。为进一步发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，将南宁片区打造为对内对外开放高地南宁样本，2024年，市政协围绕“释放自贸平台功能，打造对内对外开放高地的南宁样本”议题，成立专题调研组开展调研。
调研组深入区内部分城市和南宁各地考察调研，召开专家和部门座谈会，听取各方意见和建议，广泛收集相关信息资料，对南宁片区打造对内对外开放高地现状及问题进行深入分析。综合调研情况，政协委员们提出建议，南宁应在南宁片区现有成效的基础上，对产业体系、协同能力、制度创新、营商环境等方面进行优化完善，采取多种有效措施推动南宁片区高质量发展。
加快自贸平台建设
推动“南宁渠道”升级
南宁片区自设立以来，作为改革创新的试验田，始终以高水平开放为引领，以制度创新为核心，高标准对接国际经贸规则，推动全产业链集聚发展，大力发展新兴制造产业，打造面向东盟的金融开放门户核心区和国际陆海贸易新通道重要节点，各领域改革探索取得明显成效。
近年来，南宁片区自身发展成效显著，但与沿海发达地区的自贸片区相比，还有提升空间。对此，委员们建议，要对标先进，加快南宁片区建设，深入实施自贸试验区提升战略，加快提升中国—东盟金融城建设水平，积极建设中国—东盟人才城，加快建设中国—东盟水果交易中心，扩大与东盟国家在数字经济、供应链互联互通等领域的合作。
同时，建议积极参与推进粤桂琼自贸试验区（港）联动发展，学习借鉴海南高水平开放和全方位改革的先进经验，在科教创新、产业发展、通道建设等方面开展务实合作。充分利用好中国—东盟博览会、中国进出口商品交易会等平台，加快跨境产业融合发展，推动“南宁渠道”持续升级。
深入推进制度型开放
构建现代化产业体系
截至2024年年底，南宁片区累计形成200余项制度创新成果。在深入推进制度型创新和开放方面，委员们建议，应当加强专业化人才队伍建设，为完善开放制度体系、政策体系提供智力支撑。在货物贸易便利、服务贸易便利、跨境金融拓展、数据安全有序流动等方面探索创新改革，探索与东盟相衔接的园区开发和产业合作新模式新路径新体制，打造制度创新高地。同时，不断深化政府与企业、市场的权利义务关系调整，全方位打造更加一流的竞争环境。
此外，应加快构建现代化产业体系。抢抓国际贸易新变化带来的新机遇，充分发挥南宁区位枢纽、产业体系、人才资源优势，推动南宁国际铁路港项目、南宁综保区（二期）建设，扎实打好物流畅通便利化基础，积极培育和发展跨境电商产业，推动先进制造业与现代服务业深度融合发展。加快推进南宁市国家级加工贸易产业园建设，推进广西进出口中药材贸易中心等重点项目建设。不断完善南宁片区基础设施及配套建设，提高创业辅导、投融资、知识产权服务等公共服务水平，助力提升中小企业可持续发展能力。
各开放平台协同联动
进一步优化营商环境
目前，南宁片区与南宁片区协同发展区已建、在建多个载体平台，营商环境提升优化工作进入关键期。
委员们提出，在加强各开放平台协同联动方面，应当促进南宁片区及南宁片区协同发展区内各类开放平台协调发展，充分发挥南宁“两港一区”公铁空水交通汇聚的区位优势，以及中国—东盟信息港、南宁国际通信业务出入口局、中国—东盟金融城等国际平台集聚优势，加强与区内外自贸区（片区）的合作。推动深邕两地产业链互补共建、科技资源互通交流等深度合作发展，加快推进南宁深港科创园等深港澳产学研协同机构的设立，加快南宁（深圳）东盟产业合作创新中心建设。
在优化营商环境方面，委员们建议，对标国际一流营商环境，打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境和公平公正的法治环境。持续简化行政审批流程、加强知识产权保护、提高政务服务效率，营造公平竞争的市场环境；提供多样化的金融产品和服务，支持企业发展；持续开展存量重点企业摸底调查和运行调度服务工作，及时发现并协调解决企业生产经营过程中遇到的问题和困难；严格落实中央、自治区和南宁市降费减负政策，及时兑付惠企政策，吸引更多企业进驻发展，促进经济高质量发展。
一审：甄翰文
二审：韦 玮
三审：王平和
