用不同警示颜色绘制成可视化的“安全生产一张图”。 （莫恩鸿摄）
海关工作人员利用AR眼镜开展智慧巡查巡库。（莫恩鸿摄）
近年来，南宁机场国际货邮吞吐量持续增长，随着南宁机场口岸国际货运海关监管场所布局的不断扩增，建成的货运库面积已超过6万平方米，海关监管场所安全生产面临的压力日渐增加。
安全生产是民生大事，丝毫不能松懈。如何落实落细海关监管场所的安全生产责任，更好维护国门安全？如何提升监管效能和服务水平，助力南宁外贸扩量提质？近日，记者走访了解到，南宁吴圩机场海关创新打造了安全生产“智慧防线”，并取得了一定成效。
依托南宁智慧航空物流平台（邕之翼）的系统优势，南宁吴圩机场海关以问题为导向，联合广西民航产业发展有限公司开发智慧安全生产管理系统。该系统已于9月19日上线启用，集成“安全生产一张图”“智能巡查”“吹哨管理”“联合调度”等六大功能，为保障海关监管场所安全生产态势平稳打牢坚实基础。
厘清安全主体责任 创新“网格化”管理机制
国门安全是国家安全的重要组成部分。“针对海关与场所运营业主之间存在安全生产责任划分不明晰、管理职责有交叉等问题，我们积极推动与南宁机场公司、广西航发公司签署旅检、货运监管作业场所安全生产合作备忘录，厘清各场所业主安全管理责任边界。”南宁吴圩机场海关监管五科科长钟昌成表示，他们还将监管场所划分成“网格化责任田”，将安全生产责任落实到人，实施网格化管理，确保“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”。
在以“邕之翼”平台为支撑的联合调度指挥中心，大屏幕将可视化的“安全生产一张图”清晰呈现。据介绍，根据货物类型、场所设置类型，该关将整个空港口岸国际货物监管区域划分为高、中、低风险区域，并用不同警示颜色绘制成“安全生产一张图”，从而明确各区域的风险等级和防范措施。通过划分区域责任，将安全生产各层级责任人落实到系统数据中，从而强化各网格责任落实，压实安全生产末梢主体责任，实现“关企共治”。
科学设置检查表单 实现安全生产“智慧巡查”
“原来安全检查项目设置不统一、不科学，加上检查手段落后，导致检查效率低、监督落实不到位等问题时有发生。我们主动对接广西航发公司，通过科技赋能，整合智慧物流平台底层数据，打通系统之间的数据壁垒，探索民航业运输安全与海关监管场所安全生产要求的区别与交汇点。”南宁吴圩机场海关工作人员张伟贤介绍，在专业安全专家的指导下，如今已科学建立分别适用于民航、海关的5种巡查表单。
在监管现场，场站业主安全管理员和海关关员可通过二维码、电子地图、安全小程序、AR眼镜等科技手段对风险区域的检查点进行“打卡式”智慧巡查。智慧系统上能实时了解巡查进度和结果，全面掌握时段内开展安全检查的具体情况以及整改情况，确保网格员真查真改、网格责任落实落细。自系统上线运行以来，共开展智慧巡查4次，发现整改隐患2个，投入巡查人力减少60%，巡查效率提升近40%。
用好“二维码+小程序” 优化“吹哨管理”制度
南宁吴圩机场海关进一步完善“人防+技防+物防”的立体防范体系，在系统中配套开发“吹哨人”模块，优化网格化吹哨制度，有效解决了“吹哨”后问题处置和反馈不及时等问题。
“吹哨管理”模块上线运行以来，南宁机场国际货站海关监管场所显眼位置已张贴二维码36个，二维码信息内包含电话、网络小程序等风险隐患举报渠道，场所内所有人员均可通过扫码成为“吹哨人”。吹哨信息上传后由相对应的网格责任人进行跟进处理，跟踪整改进度并反馈处理意见，初步形成“人人都做监督员、人人都是吹哨人、人人争当守护者”的良好工作氛围。
“我们还与场站业主通过建立安全联合调度处理机制，由联合指挥调度中心负责集约化接收、处理安全生产预警与收集‘吹哨’信息，集成隐患上报、排查处置、培训演练等功能。”南宁吴圩机场海关工作人员韦宏强表示，通过智慧安全系统，联合指挥调度中心海关座席、值班科负责人可实时了解网格巡查情况，动态掌握整改进度，实现风险信息的实时采集和高效处置。各网格化责任部门可通过小程序在线反馈问题整改情况，将安全生产责任压紧压实到管理环节的末梢，真正形成隐患问题“发现—整改—反馈”的闭环。安全联合调度处理机制运行以来，隐患问题24小时内解决率达95%，该关监管场所安全生产保持“零事故”。
一审：陈碧莹
二审：韦 玮
三审：王平和
